托育服务供给侧改革：让“幼有所育”成为现实支撑

“孩子谁来带?”是制约许多家庭生育二孩、三孩的关键瓶颈。当前我国3岁以下婴幼儿入托率不足6%，远低于OECD国家平均35%的水平。持续优化生育支持政策，必须将托育服务作为基础设施来建设。

首先，应明确政府主导责任，将托育纳入基本公共服务清单，制定覆盖城乡的托位建设规划。鼓励公办园开设托班，支持社区利用闲置资源举办普惠托育点。其次，创新运营模式，通过公建民营、民办公助、国企办托等方式扩大供给。对符合标准的民办托育机构给予场地租金减免、水电优惠、人员培训补贴等支持。第三，建立统一的质量评估与监管体系，确保安全、卫生与教育质量。最后，加强托育人才培养，推动高校设立早期教育专业，提高从业人员待遇与社会地位。只有当托育服务变得“可及、可负担、有质量”，年轻父母才能从“看护焦虑”中解放出来，生育支持政策才能获得坚实落脚点。